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我國經濟法現代化的基本理論問題

時間:2019-12-18 10:09作者:張晶
本文導讀:這是一篇關于我國經濟法現代化的基本理論問題的文章,社會的不斷發展促進了現代經濟法的出現,F代經濟法的發展離不開傳統經濟法,其以傳統經濟法為基礎,結合時代特點,使得現代經濟法更能適應國家的發展,有利于國家對社會進行科學管理。

  摘    要: 中國經濟法的發展歷史并不長,經過了艱難的發展歷程。改革開放的有效實施使得中國經濟法逐漸具備了現代化特點,也更加適應現代化社會的發展要求。中國現代經濟法是在傳統經濟法的基礎上發展而來,經濟法內容更加全面。但中國經濟法現代化中仍然存在一些需要考慮的問題,需要從多方面對其進行分析。文章從傳統經濟法、現代經濟法的特征兩方面概述傳統經濟法向現代經濟法的轉變內容,從中國經濟法的現代性與本土性、合理架構、價值體系、法域定位、經濟法學方法論變革與中國經濟法現代化等方面探究基本理論問題。

  關鍵詞: 中國經濟法; 現代化; 思考;

  社會的不斷發展促進了現代經濟法的出現,F代經濟法的發展離不開傳統經濟法,其以傳統經濟法為基礎,結合時代特點,使得現代經濟法更能適應國家的發展,有利于國家對社會進行科學管理。但中國經濟法現代化仍然存在一些基本理論問題,比如其現代化與本土性等問題。需要對其進行深入思考,促使中國現代經濟法不斷發展。

  一、傳統經濟法向現代經濟法的轉變

 。ㄒ唬﹤鹘y經濟法的特征

  傳統經濟法的產生與國家的政治、文化等有著一定的關系,但最主要體現的是危機對策法的特點。對于傳統經濟法來說,其有著完全理性假設、全面干預、經濟控制權集中等特征。對于完全理性假設特征,傳統經濟法認為理性具有至高無上的地位,人們運用理性可以對社會建設及發展進行控制,人們若達到完全理性狀態,則可以做成任何事,該特點充分運用了法哲學認識論知識。對于全面干預特征,是前面特征的發展,政府中的人員若是達到完全理性狀態,就能對社會進行全面干預,左右社會的發展。比如凱恩斯就強調政府干預的作用。之前東歐國家對傳統經濟法加以重視,并制定《捷克斯洛伐克社會主義共和國經濟法典》,沒有認識到市場的作用,強化的傳統經濟法的計劃能力。我國在20世紀60年代同樣注重計劃經濟,忽視市場的作用。傳統經濟法并不長久適用,但其自身的存在也有可行性,能夠緩解經濟危機。在社會的快速發展中,傳統經濟法則不適用,需要現代經濟法的出現。

  (二)現代經濟法的特征

  在現代經濟法中,人們對政府干預、市場等方面形成了正確的認識,其內容更加全面,具有較強的適用性。其具有有限理性假設、政府適度干預、經濟民主等特征。對于有限理性假設方面,社會的發展實踐表明,人們對社會的發展不能進行全面控制,社會發展受到較多因素的影響,不是人們可全面決定的。人們自身生活社會中,不可能做到完全理性,受到社會規則的限制,擺脫不了社會體系的束縛,所以,現代經濟法具備有限理性假設特征。對于政府適度干預特點,人們認識到政府不可能完全主導市場的走向,不能單獨完成資源配置工作,比如20世紀60年代政府干預市場過度,經濟出現疲軟現象。多個國家認識到政府適度干預的重要性,比如通過制定相關法律放松對價格的管控。對于經濟民主方面,現代化經濟法的制定需要基于公眾的基本情況,建立自由的對話機制,讓經濟法適應時代的發展。蘇聯等國到20世紀80年代逐漸認識到市場的作用,并建立市場經濟體制,比如拉氏本人創立了經營活動法概念。我國同樣在80年代實施了改革開放,但該時期由于計劃經濟法的強大作用,經濟法理論并沒有獲得有效進展,對于市場經濟更多的是持懷疑態度。到了90年代,我國法律承認了市場經濟體制,經濟法在理論與實踐方面得到了發展,我國的社會主義市場制度也有利于現代化經濟法的完善。
 

我國經濟法現代化的基本理論問題
 

  二、中國經濟法現代化的基本理論問題

 。ㄒ唬┲袊洕ǖ默F代化與本土性

  中國傳統法律系統中經濟基礎為自然經濟,現代法律系統中經濟基礎為市場經濟,經濟法法治特點在現代更加明顯。中國的政治、經濟等因素影響著經濟法的現代化。中國經濟法現代化適應全球化的發展趨勢,能夠與國際發展水平相適應。中國經濟法在現代化進程中,要充分吸收其他國家現代經濟法中的先進部分,更需要從中國本土法文化中汲取營養。借鑒先進現代化經濟法中的有用部分,是中國經濟法現代化發展的重要條件。主要包括三個方面的原因。一是在經濟法現代化方面,中國與西方國家有著相似之處,中國社會主義市場經濟體制以公有制為基礎,在市場主體架構等方面與歐洲國家有共性。歐洲國家經濟經過了復雜的發展歷程,其中形成的優缺點可以被中國參考,吸取有用的部分,讓中國得到更好的發展。二是我國有著自己的法文化環境,經濟法現代化難以與中國的實際情況完全適應。中國文化組成中儒家文化氛圍濃厚,儒家文化重視等級制度,夸大君王的作用,將有能力的君王看成完全理性人,這種觀點并不符合現代經濟法的內容。并且傳統經濟為小農經濟,注重自給自足,社會生產水平不高,國家管理方面采用中央集權制度,不符合現代化經濟法中經濟民主的特點。三是傳統環境中一些觀念阻礙了中國經濟法現代化的發展,比如濃烈的等級氛圍、人治觀念強大等?傊袊洕ㄔ诎l展中要將現代化與本土性進行有效結合。

 。ǘ┲袊F代化經濟法體系的合理架構

  中國傳統經濟法的體系架構具有較多問題,其立足于計劃經濟體制,在方法論方面存在缺陷,指導思想沒有完全擺脫計劃思想,不利于市場競爭的公平性。中國現代化經濟法體系趨向合理性,其架構更加科學。社會主義市場經濟體制是架構科學性的前提條件。中國現代經濟法體系包括市場主體規制法、市場秩序法、宏觀經濟調控與可持續發展戰略保障法、社會分配法等方面。在市場主體規制法中,不同的市場主體并沒有法律地位上的高低之分,具有同等的地位,但在開展實際市場活動中,應注意維護國家與集體的利益,對于市場主體進行一定程度的約束,這種情況表現了國家的干預方面。從實際情況來說,市場主體規制法涉及到的內容與企業有著密切關系,比如其中包括企業市場準入制度、企業社會責任等內容。在市場秩序規制法中,包含較多方面的內容,比如反壟斷法、產品質量法、反不正當競爭法等內容。在宏觀經濟調控與可持續發展戰略保障法律中,同樣包括較多方面的內容,比如金融法、能源法、國有資產管理法等內容。將可持續發展加入法律中主要是基于當今的環境問題,需要保護生態環境,促進經濟與環境發展的共同進步。在社會分配法方面,其內容與部門經濟法有關,包括社會保障部門、勞動部門等。勞動法在現代化發展中更加注重保護勞動人員的權益,社會保障法則屬于國家對社會分配方面實行的干預活動,屬于現代經濟法體系?傊,現代化經濟法獲得了發展進步,與市場經濟環境相協調,順應社會發展的趨勢,能夠滿足時代要求。

  (三)中國經濟法現代化的價值體系

  充分發揮中國經濟法現代化價值體系的作用,能夠適應現代化社會的發展,保障經濟法在中國能夠良好的應用。在社會生活中,生活本身有著較高的復雜性,對經濟法進行制定時,難以對社會各方面的情況進行考慮。中國現代經濟法的價值應在社會公平與經濟民主等方面進行全面展現。在社會公平方面,經濟法應建立競爭的公平機制,要同等看待市場的每個主體,不可用有色眼鏡看待市場主體,市場主體在開展市場活動時,具有平等的競爭機會,也就是市場主體在生產經營、市場交易等方面享有同樣的權利。要堅持無差別對待每個市場主體。還應完善分配公平機制,將社會資源進行合理分配,中國的社會環境特點以及經濟制度決定了應以按勞分配為主,多種分配方式并存,增強分配方面的公平性。還要注意正當的差別待遇。如今社會發展水平較高,但社會中也出現了一些問題,這些問題中存在著矛盾關系,比如經濟的快速發展與生存環境的倒退存在矛盾,社會貧富存在矛盾等。對于社會的現實問題,較少給予關注,更多注重經濟利益,不利于社會問題的解決。在中國的發展中,積極采取了有效措施緩解這些問題,比如制定相關政策保護生態文明、提出共同富裕發展目標等。解決社會中存在的問題,能夠讓經濟法現代化獲得進步,進而推動國家經濟的發展。在現代化社會發展進程中,人們因為各方面的原因,彼此的差距越來越大,比如在財富等方面,F代化經濟法在完善中要充分考慮這些因素,基于人道主義原則,實行差別待遇,增強社會公平水平。在實施分配步驟時,要以人們的實際情況為參考,對于處于弱勢地位的人們,應該通過社會福利等制度對他們進行救濟。對差別待遇具體實施中,可重視救助貧困地區,制定相關法律保護弱勢人群的權利,比如《社會保障法》等,采用多種方法幫助弱勢人群。但是在社會公平組成中,首先要注意的是競爭、分配方面的公平,差別待遇主要起輔助作用。除了社會公平外,還有經濟民主方面。要充分展現經濟民主的重要作用。在中國經濟法現代化中,要對經濟管理制度進行完善,比如采用政企分開制度等。應嚴格遵循民主集中制制度,對于國內的企業要從人性化角度進行管理,重視勞動人員的主體作用。經濟法要明確相應主體的經濟權利與經濟義務,對具體的經濟權責進行詳細規定。在社會發展中注重效率與公平相統一,不可只重視效率。在經濟民主與社會公平方面進行加強,利于良好價值氛圍的構建,促使經濟法現代化更加全面。

  (四)中國經濟法現代化的法域定位

  隨著社會的發展,人們認知水平的提升,對于經濟法現代化的法域定位有著多種認識,但統一來看,經濟法現代化屬于第三法域,也就是不只是具備公法性質,同時具有私法性質。經濟法經過了較長時間的發展,在之前的經濟法中,除了公法,就是私法,沒有其他類型的法域。第三法域的出現則豐富了經濟法的定位。羅馬法開始對公法、私法進行分別,但該理論知識被人們廣泛認可則在自由資本主義社會,主要是由于經濟環境因素、思想觀念的變化比如哲學觀念的更新等,要求法律分為公法、私法。在當今社會,經濟環境發生變化,社會中出現較多現代化問題,比如消費者權益保護、環境生態問題等,私法受到一定的沖擊。國家在制定法律時,應充分考慮公共利益,加強對市場的調控作用,改善市場中的環境,防止出現經濟問題比如通貨膨脹等問題。采取有效手段對私法進行適當的干預,注重保護個體的基本利益,這就促使了經濟法的出現。經濟法中涉及到公、私兩方面,其中含有一定的關系,經濟法主要通過對關系進行調控促使在社會中形成關系的統一。為了防止私權關系過度發展,使用公權方面的關系進行一定的干預,對私權方面起到制約作用。國家在處理公權關系方面,主要通過經濟方面的部門發揮作用,制定相關經濟權限制度。國家對私權關系發揮作用時,通常為調整市場中的各個主體在發展過程中出現的差距關系,完善經濟法律規定內容。主要原因在于,在社會主義市場經濟體制下,市場中的主體因為多方面的影響并不完全處于平等地位,這種情況的出現使得市場中容易出現交易問題。為提升經濟法的合理性,需要國家對公私關系進行干預,保護弱勢人員,制約強勢人員。比如在經濟法中反不正當競爭法內容中,主要明確了工商管理部門的相關權責,該部門可在管理過程中實行詢問權、處罰權等,這種規定是國家賦予該部門的公權內容,其中又明確了不正當銷售行為、行政強制交易行為等方面的處罰內容,這主要體現了國家通過干預公權關系來發揮制約作用。

 。ㄎ澹┙洕▽W方法論的變革與中國經濟法的現代化

  中國經濟法在現代化發展過程中,需要深入研究經濟法學方法論的有關內容,可以說,經濟法學方法論對于中國經濟法的現代化發展有著重要的指導作用。在經濟法學方法論的研究變革中,要注意遵循馬克思主義法學方面的方法內容,對經濟基礎與上層建筑之間的知識理論形成科學的認識,在前進的發展方向上堅持實事求是的原則。經濟環境的狀況影響著經濟法的主要內容,比如經濟體制若是有所改變,那么經濟法的相關理論知識也要做出適當的調整。需要注意的是,經濟法學理論知識除了對社會經濟現實情況進行表現外,還需要具備一定的理論高度,便于引發人類的有效思考,推動社會的發展進步。在經濟法學方法論研究活動中,還應注意將適合性、移植性特點進行相互融合,對于先進法學研究方法要善于借鑒其中的優秀部分,F代化的經濟法學就吸收了先進的科學研究方法。在全球化背景下,一些歐洲國家在經濟法學方法論方面的發展較為成熟,中國可以基于自身的實際情況,進行適當吸收,將其中適合的部分移植到中國自身經濟法學的方法論體系中。另外對于經濟法學方法論的研究活動,除了采用假設性方法外,還應注重結合實證性,也就是搜集社會中存在的經濟法律等相關內容,并對其進行全面分析,探討經濟法的定義、功能等內容,對經濟法學進行完善。

  三、結語

  中國經濟法現代化還處在不斷發展階段,具有較大的發展空間。在社會環境發展過程中,中國經濟法現代化仍然存在不完善之處,需要對國家的整體情況進行把握,基于國家的經濟制度,正確處理政府與市場的關系,讓經濟法現代化發展與社會的經濟發展相適應,推動社會的整體進步。

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